Текущее состояние системы обращения с ТКО обсудили участники XV Международного форума «Экология»

В панельной сессии «Реформа обращения с ТКО: как технологии повышают эффективность» приняли участие представители органов власти, юристы, операторы и общественники.

Модератором дискуссии выступила исполнительный директор Ассоциации содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» Валерия Гулимова.

«Сфера обращения с ТКО на новой волне и это тот самый пример, который, по аналогии с медициной, можно сравнить с витаминами и микроэлементами. Это не самый большой объём отходов – на порядки меньше, чем отходы производства или агропромышленности. Но по претензионной составляющей и активности обсуждения – это огромный пласт, где самое интересное, перспективное и быстрорастущее», – высказалась эксперт.

Отраслевым регулятором по реализации реформы обращения с ТКО выступает ППК «Российский экологический оператор». Как отметила Валерия Гулимова, на сегодня это одновременно институт развития, аналитический центр по подготовке изменений нормативной базы, центр компетенций в рамках проекта «Экономика замкнутого цикла», а также главная цифровая компания отрасли. Подробнее о работе структуры рассказал руководитель департамента информатизации ППК РЭО Леонид Исаков.

«Экологическая отрасль новая, и ППК РЭО её не просто регулирует, а создаёт. Лет пять назад её, можно сказать, не существовало. Мы изначально её выстраивали как современную, поэтому мы её выстраивали цифровой. Много лет мы рассказывали, какой планируем её сделать, но настала пора рассказывать, какая она уже есть. Мы развиваем отрасль в цифровых направлениях, и благодаря этим усилиям уже функционирует некая цифровая экосистема, которая включает в себя ГИС УТКО, систему мониторинга объектов захоронения с помощью БПЛА, систему автоматизации деятельности региональных операторов, биржу вторичных ресурсов и приложение для граждан УБЕРУ с самой большой картой приёма вторсырья», – поделился спикер.

Член комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Епифанова Ольга рассказала о деятельности парламента по направлению.

«Мы, как сенаторы, курируем в рамках нацпроекта федеральные проекты по комплексной реформе обращения с ТКО. Примерно 2 раза в месяц в комитете обсуждается этот вопрос. Мы также собираем всю информацию от сенаторов, выезжающих в регионы и собирающих перечень накопившихся вопросов у жителей. По поручению Валентины Матвиенко наш комитет провёл мониторинг в сфере ТКО, после чего прошли парламентские слушания, где каждый вопрос был рассмотрен детально. Остаётся найти ключевые решения и механизмы», – отметила сенатор.

«За эти годы достаточно много сделано: полномочия распределены, инфраструктура строится. Мы видим и слышим проблемы, и также готовы ими заниматься. Два последних года были непростыми, но за это время мы переработали все основополагающие акты, которые регулируют сферу ТКО: правила обращения, коммерческого учёта, территориальные схемы, нормативы. Осталось на рассмотрении ещё два акта, и мы сейчас понимаем, что надо бы нам двигаться дальше, донастраивать эту систему», – дополнил заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления Министерства природных ресурсов и экологии РФ Борис Французов.

Председатель правления Ассоциации «РазДельный Сбор» Татьяна Нагорская сделала акцент на том, что цифровизация сферы – не единственное направление, которому стоит уделить внимание.

«Цифровизация должна накладываться на то, когда вы уже понимаете, что на самом деле находится в мусорном ведре. Мы говорим об отходах потребления, но единственный термин, который мы употребляем – ТКО. Что же на самом деле из себя этот мусор представляет? Примерно 14% – это полимеры, и более половины из них – плёнки и плёночные материалы на основе полиэтиленов, а вовсе не бутылки. Существуют два формата раздельного сбора – придомовой и сбор в многофракционных пунктах и эко-центрах. Пять операторов Санкт-Петербурга были опрошены на предмет того, что они собирают в придомовом сборе, и это только то, что можно продать переработчику. Никто не собирает химически отходы, пакеты и плёнку», – сообщила эксперт.

Также в рамках сессии адвокат, юрист практики по инфраструктуре и ГЧП АБ «Качкин и Партнеры» Алина Вишневская представила практический опыт по сопровождению концессионных соглашений в сфере обращения с ТКО как инструмента достижения целей устойчивого развития.